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　　2021年，是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，是全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程開(kāi)啟之年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。在市委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導下，在市人大及其常委會(huì )有力監督下，在市政府、市政協(xié)大力支持下，全市檢察機關(guān)堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神，弘揚偉大建黨精神，全面落實(shí)習近平總書(shū)記對重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求，貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強新時(shí)代檢察機關(guān)法律監督工作的意見(jiàn)》，認真落實(shí)市委五屆十次、十一次全會(huì )精神和市五屆人大四次會(huì )議決議，正確履行憲法法律賦予的職責，為全面建成小康社會(huì )和全市實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局提供了有效司法服務(wù)。

　　一年來(lái)，全市檢察機關(guān)共受理審查逮捕23825人、審查起訴48271人，批準逮捕17629人、提起公訴34878人；辦理民事訴訟監督案件5003件、行政訴訟監督案件767件；辦理公益訴訟案件1968件，提起公益訴訟167件；辦理刑事執行監督案件21706件；審查辦理控告申訴案件14133件。

　　一、圍繞推進(jìn)更高水平的平安重慶建設，自覺(jué)為建黨100周年營(yíng)造安全穩定的社會(huì )環(huán)境

　　堅決維護國家安全和社會(huì )穩定。把維護政治安全、政權安全作為首要任務(wù)，嚴厲打擊境內外敵對勢力滲透顛覆分裂破壞活動(dòng)，堅決打擊“法輪功”等邪教組織犯罪。堅持戰疫不松勁、防控不松懈，起訴涉疫犯罪24人。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，起訴涉黑涉惡犯罪69人。嚴懲危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪，起訴故意殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪1198人，盜竊、詐騙等侵財犯罪8524人，涉槍、涉爆等危害公共安全犯罪6670人。依法懲治襲警、傷醫犯罪，起訴208人。石柱民警馮中成為保護群眾人身安全英勇殉職，檢察機關(guān)對兇手李某快捕快訴，及時(shí)告慰英靈。

　　有力維護網(wǎng)絡(luò )安全。打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙是習近平總書(shū)記關(guān)心的大事、老百姓盼望的要事。我們積極參與“全民反詐”“斷卡”等專(zhuān)項行動(dòng)，與公安、法院就辦理電信網(wǎng)絡(luò )詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪統一司法標準，與重慶郵電大學(xué)共建網(wǎng)絡(luò )安全法治研究基地，懲防并舉加強網(wǎng)絡(luò )安全治理，決不讓網(wǎng)絡(luò )空間成為法外之地。起訴電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪1724人，為犯罪分子非法提供電話(huà)卡、銀行卡等幫助的犯罪3010人。加強公民個(gè)人信息保護，起訴侵犯公民個(gè)人信息犯罪59人，立個(gè)人信息保護、互聯(lián)網(wǎng)公益保護等公益訴訟案22件。多家互聯(lián)網(wǎng)公司利用App違法違規收集使用個(gè)人信息，市檢察院直接開(kāi)展公益訴訟監督，與市網(wǎng)信辦、市通信管理局等部門(mén)聯(lián)合出臺意見(jiàn)，協(xié)同治理180余款違規App。

　　依法辦理職務(wù)犯罪案件。與市監委、市高法院、市公安局建立健全監察與司法銜接機制，強化懲治腐敗犯罪合力。提前介入監委調查案件124件，受理監委移送審查起訴職務(wù)犯罪238件296人，退回補充調查5人，自行補充偵查28件次，起訴292人。依法起訴了青海省政府原副省長(cháng)文國棟受賄案等重大案件。依法開(kāi)展追贓挽損22件，追回贓款2600余萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展“司法工作人員職務(wù)犯罪偵查百日攻堅行動(dòng)”，立案查辦司法工作人員濫用職權、徇私枉法等職務(wù)犯罪29人。

　　積極加強和創(chuàng )新基層治理。認真貫徹落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策和認罪認罰從寬制度，對社會(huì )危險性小、犯罪情節輕微的犯罪嫌疑人依法不批捕、不起訴11106人，對自愿認罪認罰的28889名犯罪嫌疑人，提出從輕或減輕處罰的量刑建議，被告人認罪服判率97.8%。開(kāi)州區檢察院辦理的廖某危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物、非法狩獵案，被最高人民檢察院評為貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策典型案例。對群眾信訪(fǎng)均在七日內回復，對屬于檢察機關(guān)管轄的5941件信訪(fǎng)案件，均在三個(gè)月內答復辦理結果或辦理過(guò)程，讓群眾的訴有人管、事有人辦，合理訴求能得到及時(shí)解決。對當事人“法結”難解、“心結”難平的信訪(fǎng)案件，開(kāi)展檢察聽(tīng)證756件次。開(kāi)展重復信訪(fǎng)專(zhuān)項治理，三級檢察院院領(lǐng)導帶案下訪(fǎng)、包案辦理，最高人民檢察院交辦的486件重復信訪(fǎng)全部辦結化解。發(fā)出社會(huì )治理檢察建議496份。結合辦理征地拆遷領(lǐng)域的申訴案件，建議市規劃自然資源局調整征地補償對象范圍，更好保護土地承包經(jīng)營(yíng)權人的合法權益。

　　二、圍繞構建新發(fā)展格局，自覺(jué)為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障

　　深化成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設法治服務(wù)。貫徹落實(shí)《成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要》和市委實(shí)施意見(jiàn)，制定“24條責任清單”，與四川省檢察院建立知識產(chǎn)權檢察、生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟等協(xié)作機制。協(xié)作辦理知識產(chǎn)權、生態(tài)環(huán)境、未成年人保護等領(lǐng)域案件141件，聯(lián)合掛牌督辦重大案件5件，聯(lián)合發(fā)布川渝檢察協(xié)作典型案例10件，共建跨界生態(tài)司法修復基地5個(gè)，聯(lián)合開(kāi)展現場(chǎng)觀(guān)摩、同堂培訓、業(yè)務(wù)交流1600余人次，互派14名業(yè)務(wù)骨干交流掛職。四川省開(kāi)江縣一居民區生活污水直排明月江，梁平區檢察院與開(kāi)江縣檢察院協(xié)作辦案，督促相關(guān)單位治污還清，讓一江碧水潤澤兩地。

　　服務(wù)保障長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展。加強長(cháng)江保護法學(xué)習宣傳，制定落實(shí)長(cháng)江保護法“17條意見(jiàn)”，用“檢察藍”守護“生態(tài)綠”。全市三級檢察院全面推行長(cháng)江生態(tài)檢察官制度，集中履行生態(tài)環(huán)保檢察職能，獲評首屆重慶市政法領(lǐng)域改革十佳范例，人民日報長(cháng)篇報道。落實(shí)3號總河長(cháng)令，起訴破壞環(huán)境資源犯罪906人，立生態(tài)環(huán)境公益訴訟案1409件。某公司違規堆放60萬(wàn)噸工業(yè)固廢，造成長(cháng)江岸線(xiàn)及水環(huán)境污染，檢察機關(guān)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)與該公司訴前磋商，促使全部清理處置，繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償金350余萬(wàn)元。推行“河長(cháng)+檢察長(cháng)”“林長(cháng)+檢察長(cháng)”工作機制，“兩長(cháng)”聯(lián)合巡河巡山700余人次，立公益訴訟案75件。兩江地區檢察院立公益訴訟案24件，跨行政區劃保護生態(tài)環(huán)境的做法在全國作經(jīng)驗交流。

　　加強科技創(chuàng )新和知識產(chǎn)權司法保護。服務(wù)具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心建設，制定加強知識產(chǎn)權司法保護“14條意見(jiàn)”，探索推進(jìn)知識產(chǎn)權刑事、民事、行政檢察職能集中統一履行，強化一體保護，起訴侵犯知識產(chǎn)權犯罪155人，同比上升26%，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失2400余萬(wàn)元。巴南區檢察院辦理的吳某等人假冒注冊商標案，被中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì )優(yōu)質(zhì)品牌保護委員會(huì )評為“知識產(chǎn)權保護十佳案例”。開(kāi)展“保知識產(chǎn)權、護知名品牌”專(zhuān)項行動(dòng)，與市市場(chǎng)監管局等六部門(mén)建立知識產(chǎn)權行政執法和刑事司法銜接機制，聯(lián)合市經(jīng)濟信息委、市知識產(chǎn)權局在小康集團、智飛生物等51家企業(yè)設立“知識產(chǎn)權綜合保護聯(lián)系點(diǎn)”，上線(xiàn)全國首個(gè)知識產(chǎn)權檢察掌上服務(wù)平臺，織密“司法+行政”“線(xiàn)下+線(xiàn)上”的知識產(chǎn)權“保護網(wǎng)”，助力企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )新發(fā)展。

　　優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展“20條意見(jiàn)”，深化“保市場(chǎng)主體、護民營(yíng)經(jīng)濟”專(zhuān)項行動(dòng)，起訴侵害各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權益犯罪1441人，對犯罪情節輕微的市場(chǎng)主體負責人依法不批捕343人、不起訴602人。會(huì )同公安、法院持續清理涉企“掛案”“積案”1648件，為600余家民營(yíng)企業(yè)消除訴累。重慶一建筑企業(yè)負責人涉嫌內幕交易，一分院審查認定其具有從輕、減輕情節，依法作出不起訴決定，保障了上萬(wàn)名建筑工人就業(yè)。維護金融安全，與市公安局、人行重慶營(yíng)管部等部門(mén)合力懲治洗錢(qián)犯罪，起訴39人，和去年同比上升550%，起訴非法集資等涉眾型經(jīng)濟犯罪324人。樊某等人假借“虛擬貨幣”非法集資，渝中區檢察院通過(guò)釋法說(shuō)理，促使犯罪嫌疑人認罪認罰并自愿退贓，為受害群眾挽回損失近2000萬(wàn)元。

　　三、圍繞踐行司法為民宗旨，自覺(jué)為人民群眾辦實(shí)事解難題

　　辦好司法利民便民實(shí)事。解決人民群眾的急難愁盼是檢察機關(guān)義不容辭的責任。助力鄉村振興，市檢察院選派3名干警到豐都擔任駐村第一書(shū)記，組織開(kāi)展消費幫扶近70萬(wàn)元。向因案致貧、返貧和生活困難的案件當事人發(fā)放司法救助金1300余萬(wàn)元，同比上升46.1%。支持農民工等弱勢群體提起民事訴訟1257件，幫助追回“辛苦錢(qián)”1400余萬(wàn)元。落實(shí)公益訴訟案件線(xiàn)索舉報獎勵辦法，對提供有效線(xiàn)索的28名舉報人獎勵3.2萬(wàn)元。各區縣檢察院聘請公益訴訟觀(guān)察員1161名，收到反映線(xiàn)索173條，立案106件，促進(jìn)解決群眾反映強烈的環(huán)境污染等問(wèn)題。全面開(kāi)通“12309檢察云呼叫”，實(shí)現群眾來(lái)電“一鍵通”，信訪(fǎng)申訴、法律咨詢(xún)、案件查詢(xún)更便捷。開(kāi)展律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷試點(diǎn)，辦理互聯(lián)網(wǎng)閱卷2700件，讓律師閱卷“一次也不用跑”。

　　守護好老百姓健康安全。保護老百姓“舌尖上”的安全，與市農業(yè)農村委等七部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展食用農產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動(dòng)，起訴危害食品藥品安全犯罪74人，立食品藥品安全公益訴訟案285件。合川區檢察院對制售有毒有害減肥膠囊的陳某、張某依法提起刑事附帶民事公益訴訟，兩人被判處承擔懲罰性賠償金190余萬(wàn)元。保護老百姓“肺葉上”的安全，協(xié)同生態(tài)環(huán)境部門(mén)加大對超標排放廢氣、施工揚塵等大氣污染整治力度，立大氣污染公益訴訟案80件。市檢察院聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)組建督導組，發(fā)現并督促整改大氣污染等問(wèn)題142個(gè)。保護老百姓“頭頂上”的安全，起訴高空拋物罪6人。保護老百姓“腳底下”的安全，協(xié)同市城管局開(kāi)展窨井蓋、人行盲道安全監管執法專(zhuān)項行動(dòng)，立公益訴訟案36件，消除窨井蓋安全隱患3萬(wàn)余個(gè)，整治人行盲道1000余公里，讓老百姓感到出行更安全。

　　加強未成年人權益司法保護。與時(shí)俱進(jìn)把“莎姐”品牌維護好、發(fā)展好，開(kāi)展未成年人保護法律監督專(zhuān)項行動(dòng)，辦理支持撤銷(xiāo)監護權、變更監護人案件147人，起訴性侵、詐騙、故意殺害未成年人等犯罪920人。張某與葉某共謀，通過(guò)制造意外高墜事故，殺害兩名年幼子女，喪失人倫、泯滅人性，五分院以故意殺人罪提起公訴，建議法院給予最嚴厲的懲罰，二人被判處死刑。關(guān)愛(ài)未成年人健康成長(cháng)，多元化幫扶救助困境未成年人522人，精準幫教577名涉罪未成年人回歸社會(huì )，13人考上大學(xué)。綦江區檢察院就部分適齡殘疾兒童未接受義務(wù)教育情況，向教育部門(mén)提出建議，幫助79人入學(xué)復課。建議市煙草專(zhuān)賣(mài)局對全市中小學(xué)校、托幼機構周邊煙草銷(xiāo)售進(jìn)行專(zhuān)項清理，注銷(xiāo)、變更許可證1900余個(gè)。聯(lián)合潼南區委區政府建立青少年法治教育基地和未成年人關(guān)愛(ài)保護基地，開(kāi)展普法教育3000余人次。針對性侵未成年人犯罪和利用游戲充值詐騙未成年人案件高發(fā)的問(wèn)題，開(kāi)展防性侵防欺凌防詐騙送法進(jìn)校園活動(dòng)368場(chǎng)，檢察長(cháng)為學(xué)生及家長(cháng)講法治課88場(chǎng)。

　　加強革命文物和英烈權益保護。落實(shí)習近平總書(shū)記把革命文物保護好的重要指示要求，開(kāi)展革命文物保護檢察公益訴訟專(zhuān)項工作，立公益訴訟案32件。聯(lián)合退役軍人事務(wù)局開(kāi)展烈士紀念設施管理保護專(zhuān)項行動(dòng)，立公益訴訟案26件。北碚區檢察院聯(lián)合相關(guān)部門(mén)治理張自忠烈士陵園污染問(wèn)題，還陵園以莊嚴肅穆，被最高人民檢察院、退役軍人事務(wù)部評為典型案例。堅決維護國防軍事利益和軍人合法權益，市檢察院與西部戰區第一軍事檢察院會(huì )簽軍地檢察協(xié)作意見(jiàn)，軍地協(xié)作辦理的白市驛機場(chǎng)凈空保護公益訴訟案被《解放軍報》報道。

　　四、圍繞維護司法公正，自覺(jué)強化對執法司法活動(dòng)的監督

　　加強刑事立案、偵查和審判活動(dòng)監督。對應當立案而不立案、不應當立案而立案，監督立案、撤案1951件。對不構成犯罪和事實(shí)不清、證據不足的不批捕、不起訴3290人，糾正漏捕漏訴1022人，自行補充偵查3364件。提起刑事抗訴91件。在市公安局大力支持下，各區縣檢察院在當地公安機關(guān)執法辦案管理中心全覆蓋設立派駐檢察室，提前介入疑難復雜案件215件，提出改進(jìn)工作建議189件。開(kāi)展法律監督專(zhuān)項檢查，監督評查2018年以來(lái)久偵不結、訴判不一等案件2987件，糾正執法司法問(wèn)題4042個(gè)。監督糾正阻礙律師行使執業(yè)權利案件18件，保障律師執業(yè)更順暢。

　　加強民事和行政訴訟監督。與市高法院召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，建立15項監督協(xié)作機制。提起民事抗訴105件，發(fā)出民事再審檢察建議127件，提出民事審判違法和執行監督檢察建議1425件。強化虛假訴訟監督，提出抗訴48件，發(fā)出再審檢察建議70件，起訴涉嫌犯罪21人。用心辦好每一件民事檢察“小案”，大足區檢察院在辦理一起民事執行申請監督案中，積極促成雙方當事人達成和解，當場(chǎng)兌現11.2萬(wàn)元賠償金，為交通事故致殘的當事人解決了生活困難。提起行政抗訴6件，發(fā)出行政再審檢察建議2件，提出行政審判違法和執行監督檢察建議142件，化解行政處罰等領(lǐng)域爭議91件，其中5年以上爭議35件。開(kāi)展土地執法領(lǐng)域行政非訴執行監督專(zhuān)項活動(dòng)，辦理監督案件47件。對1476件不支持監督申請的民事行政檢察案件，積極做好釋法說(shuō)理、矛盾化解工作。

　　加強刑事執行監督。開(kāi)展違規違法減刑、假釋、暫予監外執行整治專(zhuān)項工作，全面篩查1990年以來(lái)的案件311650件，認定報請、監督、裁判等環(huán)節問(wèn)題案件1685件，全部處置完畢，立案查處徇私舞弊減刑、玩忽職守犯罪7人。監督糾正不依法收押、不依法交付執行刑罰205人。全面推行辦理減刑、假釋案件“冬梅工作法”，進(jìn)一步強化刑罰變更執行的同步監督。制定社區矯正巡回檢察辦法，規范社區矯正監督。對46個(gè)社區矯正機構、看守所開(kāi)展巡回檢察，監督糾正問(wèn)題83個(gè)。對3個(gè)監獄開(kāi)展交叉巡回檢察，監督糾正問(wèn)題64個(gè)。

　　五、圍繞打造忠誠干凈擔當的檢察鐵軍，自覺(jué)加強過(guò)硬檢察隊伍建設

　　扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習教育。以學(xué)習黨史、習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神、黨的十九屆六中全會(huì )精神等為重點(diǎn)，聚焦學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，推動(dòng)學(xué)、講、看、做走深走實(shí)。建設黨員教育中心，開(kāi)設專(zhuān)題讀書(shū)班、培訓班，舉辦“四史”學(xué)習分享會(huì )、微黨課集中展示大賽，組織觀(guān)看紅巖革命故事展演等劇目，三級檢察院檢察長(cháng)講黨課、支部書(shū)記講微黨課818次，深入基層宣講394場(chǎng)次。扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”“我為基層解難題”實(shí)踐活動(dòng)，三級檢察院為群眾解決困難和訴求3040件、出臺為民服務(wù)措施738項。廣大黨員干警在黨史學(xué)習教育中受到一次全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮。

　　扎實(shí)開(kāi)展檢察隊伍教育整頓。以打造忠誠干凈擔當的檢察鐵軍為主線(xiàn)，以“五個(gè)專(zhuān)項整治”為牽引，自覺(jué)接受紀委監委監督，全面正風(fēng)肅紀、管檢治檢。大力整治頑瘴痼疾，排查發(fā)現的問(wèn)題全部整改清零，督導反饋的意見(jiàn)全部整改落實(shí)。17名違紀違法檢察人員被立案查處，“害群之馬”葛森林、潘文凱被移送司法處理，對涉葛森林案的7名檢察人員分別作黨紀處分、免職、退出員額檢察官等處理。制定進(jìn)一步徹底肅清流毒影響“22項措施清單”，通過(guò)深入開(kāi)展政治生態(tài)分析、思想大討論、專(zhuān)題調研、專(zhuān)項排查等，堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來(lái)、王立軍流毒，肅清鄧恢林流毒影響，進(jìn)一步筑牢政治忠誠。扎實(shí)開(kāi)展政治教育、警示教育、英模教育，向全體檢察人員及家屬發(fā)出廉政家書(shū)，引導樹(shù)清廉家風(fēng)、創(chuàng )廉潔家庭，選樹(shù)檢察系統先進(jìn)模范22名。加強領(lǐng)導干部隊伍管理，協(xié)助調整基層檢察院檢察長(cháng)26人、新任14人，與其他政法機關(guān)交流任職10人。以問(wèn)題為導向，三級檢察院建立完善制度機制724項。中央第十三督導組評價(jià)教育整頓“實(shí)在、有效”。

　　扎實(shí)提升業(yè)務(wù)素能。始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導，把習近平法治思想作為檢察人員的必修課，用黨的創(chuàng )新理論、法治理論武裝頭腦、指導辦案。對分院、區縣檢察院辦理案件開(kāi)展質(zhì)量評查2.2萬(wàn)余件，12件案件被最高人民檢察院評為指導案例、典型案例。突出辦案質(zhì)量、效率、效果評價(jià)，“案-件比”為1:1.17，同比下降0.27個(gè)點(diǎn)，減少不必要的退查、延期等案件7000余件，讓公平正義更快實(shí)現。加大案例教學(xué)力度，推行法律職業(yè)共同體同堂培訓制度、檢察官教檢察官制度，開(kāi)展“業(yè)務(wù)骨干基層行”巡講支教活動(dòng)，舉辦青年干警素能提升專(zhuān)題培訓班、檢察官律師模擬庭審大賽，6名干警獲評全國檢察業(yè)務(wù)標兵、能手，3名干警被最高人民檢察院通報表?yè)P為優(yōu)秀辦案檢察官。

　　深化落實(shí)司法責任制。健全檢察官入額遴選工作機制，建立員額檢察官遞補機制，入額遴選檢察官178人，逐級遴選檢察官11人，確定員額遞補人選67人。修訂司法責任追究辦法和檢察官履職監督辦法，對評查出的不規范、不合格案件，組織相關(guān)院檢察長(cháng)、分管院領(lǐng)導、部室負責人、承辦檢察官逐一說(shuō)辦案經(jīng)過(guò)、辦案責任、辦案教訓、辦案能力，追責問(wèn)責187人，5名不能勝任的檢察官退出員額。

　　六、圍繞檢察權依法正確行使，自覺(jué)接受人大和社會(huì )各界監督

　　牢固樹(shù)立法律監督機關(guān)更應主動(dòng)接受監督意識，市、區縣檢察院向同級人大及其常委會(huì )報告工作121次，市檢察院向市人大常委會(huì )專(zhuān)題報告了民事行政檢察工作，報備規范性文件18件。提請市、區縣人大常委會(huì )任免檢察人員232人。緊扣人大決議和代表建議謀劃推進(jìn)檢察工作，對2021年全市“兩會(huì )”上人大代表提出的712條意見(jiàn)建議逐條梳理、專(zhuān)題研究、全部回復，納入年度重點(diǎn)工作清單化推進(jìn)落實(shí)。辦理市人大代表建議10件、市政協(xié)提案9件，滿(mǎn)意率100%。開(kāi)展代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉化工作機制試點(diǎn)，推進(jìn)代表建議、政協(xié)提案案件化辦理。邀請人大代表、政協(xié)委員、特約檢察員、各界群眾7000余人次參加檢察聽(tīng)證、專(zhuān)項視察檢察隊伍教育整頓和公益訴訟等工作。邀請人民監督員監督辦案958件次。

　　各位代表，過(guò)去的一年，全市檢察機關(guān)在黨史學(xué)習教育中堅定理想信念、在隊伍教育整頓中筑牢政治忠誠、在強化法律監督中踐行初心使命，隊伍素能不斷提升，各項工作持續向前推進(jìn)。136個(gè)集體、286名個(gè)人受到市級以上表彰，一半以上的案件質(zhì)量評價(jià)指標進(jìn)入全國前十，三分之二的案件質(zhì)量評價(jià)指標進(jìn)入全國先進(jìn)行列。市檢察院幫扶的武隆區天池苗寨入選首批全國脫貧攻堅考察點(diǎn)，渝北區檢察院被評為全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭先進(jìn)集體，市檢察院機關(guān)黨委、秀山縣檢察院機關(guān)黨委被表彰為重慶市先進(jìn)基層黨組織。涌現出全國脫貧攻堅先進(jìn)個(gè)人馬慶海、平安中國建設先進(jìn)個(gè)人柴冬梅、“富民興渝”貢獻獎獲得者梅玫、用生命守初心擔使命的檢察官助理羅迅等一批身邊榜樣。這些成績(jì)的取得，根本在于有以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導，在于有習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引，是市委正確領(lǐng)導，市人大及其常委會(huì )有力監督，市政府、市政協(xié)和社會(huì )各界關(guān)心支持，人大代表、政協(xié)委員熱忱幫助的結果。在此，我代表市檢察院表示衷心感謝并致以崇高敬意！

　　我們也清醒認識到，工作中還有不少問(wèn)題和短板，主要是:學(xué)習貫徹習近平法治思想還不夠深入，用以指導推動(dòng)檢察工作還有差距；立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構建新發(fā)展格局謀劃推進(jìn)檢察工作的深入性不夠，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的成效還不夠明顯；法律監督還存在薄弱環(huán)節，執法司法制約監督機制還不夠完善，民事行政檢察工作質(zhì)效還需提高，公益訴訟群眾知曉度還不夠；黨史學(xué)習教育需進(jìn)一步深化，教育整頓成果需進(jìn)一步鞏固拓展，對領(lǐng)導干部、檢察官辦案的監督力度還需加大，個(gè)別領(lǐng)導干部還存在違紀違法的問(wèn)題。這些問(wèn)題，我們一定要認真研究解決。

　　2022年，全市檢察機關(guān)要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，全面落實(shí)習近平總書(shū)記對重慶和政法工作提出的系列重要指示要求，認真落實(shí)中央人大工作會(huì )議、中央經(jīng)濟工作會(huì )議、十九屆中央紀委六次全會(huì )、中央政法工作會(huì )議等精神，落實(shí)黨中央決策部署和市委工作要求，以服務(wù)保障黨的二十大勝利召開(kāi)為主線(xiàn)，以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展為主題，緊緊圍繞保持平穩健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會(huì )環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，深入落實(shí)《中共中央關(guān)于加強新時(shí)代檢察機關(guān)法律監督工作的意見(jiàn)》，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構建新發(fā)展格局，全面協(xié)調充分履行刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能，為穩定經(jīng)濟大盤(pán)、穩住社會(huì )大局作出更大貢獻。

　　一是自覺(jué)加強政治建設。強化理論武裝，自覺(jué)做習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的堅定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，弘揚偉大建黨精神，牢記“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )“兩個(gè)確立”的決定性意義，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以實(shí)際行動(dòng)兌現市委“三個(gè)確保”政治承諾。持續深入肅清孫政才惡劣影響和薄熙來(lái)、王立軍流毒，堅決肅清鄧恢林流毒影響，營(yíng)造良好檢察政治生態(tài)。

　　二是積極服務(wù)構建新安全格局。切實(shí)履行好維護國家安全、社會(huì )安定、人民安寧的重大責任，嚴厲懲治敵對勢力滲透破壞顛覆活動(dòng)、法輪功等邪教組織勾連破壞活動(dòng)，打擊非法宗教組織，提高宗教事務(wù)治理法治化水平。落實(shí)反有組織犯罪法，推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化。嚴懲危害公共安全、涉“兩卡”交易、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、妨害疫情防控等犯罪。落實(shí)懲防犯罪專(zhuān)題報告制度，當好黨委的法治參謀。推動(dòng)“八五”普法走深走實(shí)。加強和創(chuàng )新基層治理。落實(shí)少捕慎訴慎押的刑事司法政策和認罪認罰從寬制度，推動(dòng)法治力量向疏導端用力。不斷提高司法服務(wù)的針對性、精準性，突出抓好涉罪未成年人幫教和未成年被害人綜合救助，積極消除網(wǎng)絡(luò )不良文化對未成年人的影響。

　　三是有效服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。堅持以經(jīng)濟建設為中心，穩字當頭、穩中求進(jìn)，繼續做好服務(wù)保障“六穩”“六保”工作。持續深化“保市場(chǎng)主體、護民營(yíng)經(jīng)濟”專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲打擊制假、售假等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序犯罪，最大限度保護民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保障和促進(jìn)就業(yè)。促進(jìn)共同富裕，服務(wù)鄉村振興，加大司法救助和困難幫扶力度，嚴厲打擊欺詐騙保、套用或貪占社保資金等違法犯罪。深化川渝檢察協(xié)作，服務(wù)保障成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設。服務(wù)西部（重慶）科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng )新區、廣陽(yáng)灣智創(chuàng )生態(tài)城等建設，完善知識產(chǎn)權綜合保護機制。服務(wù)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)城市和民營(yíng)經(jīng)濟示范城市建設，加強經(jīng)濟金融領(lǐng)域風(fēng)險防控，強化反壟斷、反不正當競爭等領(lǐng)域執法司法工作，防止資本野蠻生長(cháng)。落實(shí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)，完善長(cháng)江生態(tài)檢察官制度，守護山清水秀美麗之地。

　　四是精準履行法律監督職能。落實(shí)市委貫徹《中共中央關(guān)于加強新時(shí)代檢察機關(guān)法律監督工作的意見(jiàn)》的具體措施，加強執法司法制約監督，讓人民群眾在每一項法律制度、每一個(gè)執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。健全完善偵查監督與協(xié)作配合機制。完善派駐檢察與巡回檢察工作機制，加強減刑、假釋、暫予監外執行監督。精準開(kāi)展民事行政檢察監督，促進(jìn)案結事了政和、人和。提升公益訴訟群眾知曉度、參與度，加大環(huán)境污染、食品藥品、革命文物和文化遺產(chǎn)、個(gè)人信息保護等領(lǐng)域公益訴訟力度，服務(wù)高品質(zhì)生活宜居地建設。加強與監委辦案銜接和配合制約。抓好司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪偵查工作。

　　五是扎實(shí)建設過(guò)硬檢察隊伍。持續加強習近平法治思想政治輪訓，不斷提升檢察人員運用系統觀(guān)念、法治思維解決問(wèn)題的能力。繼續把黨史總結、學(xué)習、教育、宣傳引向深入，傳承發(fā)揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)。鞏固深化檢察隊伍教育整頓成果，持之以恒正風(fēng)肅紀反腐。大力實(shí)施檢察人員職業(yè)培訓制度，全面提升檢察人員專(zhuān)業(yè)知識、專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)作風(fēng)、專(zhuān)業(yè)精神。對檢察隊伍特別是“關(guān)鍵少數”嚴格監督和管理，扎實(shí)建好班子、帶好隊伍、做好工作。

　　六是主動(dòng)接受人民監督。堅決執行人大及其常委會(huì )決議，辦好意見(jiàn)、建議、提案，不斷加強和改進(jìn)檢察工作。加強與代表委員的經(jīng)常性、個(gè)性化聯(lián)絡(luò )，精心組織開(kāi)展檢察開(kāi)放日活動(dòng)，自覺(jué)接受人大監督、政協(xié)民主監督、人民監督員監督和社會(huì )各界監督，確保檢察權始終依法規范運行。

　　各位代表，在實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標的新的趕考路上，全市檢察機關(guān)將更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形妥罡呷嗣駲z察院領(lǐng)導下，認真貫徹本次會(huì )議精神，增加歷史自信、增進(jìn)團結統一、增強斗爭精神，保持歷史主動(dòng)，正確履職盡責，不斷從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取智慧和力量，滿(mǎn)懷自豪感，振奮精氣神，努力為全市實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )造高品質(zhì)生活提供更有效司法服務(wù)，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大和市第六次黨代會(huì )勝利召開(kāi)。