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新聞發(fā)布會(huì )
市檢察院發(fā)布《2021-2023年重慶市知識產(chǎn)權檢察白皮書(shū)》
時(shí)間:2024-04-25  作者:  新聞來(lái)源: 【字號: | |


4月19日,市檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),首次發(fā)布《2021-2023年重慶市知識產(chǎn)權檢察白皮書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《白皮書(shū)》)及典型案例。發(fā)布會(huì )上,市檢察院黨組成員、副檢察長(cháng)李大槐介紹了三年來(lái)重慶檢察機關(guān)知識產(chǎn)權工作情況,市檢察院知識產(chǎn)權檢察辦公室主任張潔媛通報了《2023年重慶市知識產(chǎn)權檢察綜合履職典型案例》。

據介紹,3年來(lái),重慶檢察機關(guān)堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于知識產(chǎn)權保護工作的重要論述,認真貫徹黨中央和市委、最高檢工作部署,牢固樹(shù)立“保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng )新”的理念,持續推進(jìn)知識產(chǎn)權刑事、民事、行政、公益訴訟檢察綜合履職,以知識產(chǎn)權檢察保護為新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢賦能,全力打造具有重慶辨識度的知識產(chǎn)權檢察綜合履職品牌,不斷完善知識產(chǎn)權大保護格局,服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,保障成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設,以知識產(chǎn)權檢察現代化服務(wù)保障中國式現代化。

全市知識產(chǎn)權案件基本情況




2021年至2023年,全市檢察機關(guān)受理審查起訴侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件815人,提起公訴524人。其中,受理審查起訴侵犯商標權案件652人,提起公訴442人;受理審查起訴侵犯著(zhù)作權案件20人,提起公訴13人。強化刑事訴訟監督,開(kāi)展立案監督48件,糾正偵查活動(dòng)違法42件,糾正漏捕漏訴53人,向公安機關(guān)移送犯罪線(xiàn)索13件,向行政主管機關(guān)開(kāi)展行刑反向銜接移送線(xiàn)索74件92人;刑事抗訴4件,均獲法院采納改判。參與訴源治理,制發(fā)社會(huì )治理類(lèi)檢察建議45件。落實(shí)辦理知識產(chǎn)權案件“一案四查”要求,持續深化綜合履職,3年來(lái)辦理知識產(chǎn)權民事行政案件55件;2022年將公益訴訟納入知識產(chǎn)權綜合履職范圍,兩年來(lái)共辦理知識產(chǎn)權公益訴訟案件56件。


知識產(chǎn)權案件五大特點(diǎn)



?案件總量增長(cháng),但區域差異性明顯。2021年至2023年,檢察機關(guān)受理涉知識產(chǎn)權案件總量大幅增長(cháng),反映出知識產(chǎn)權在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的作用愈加凸顯,各類(lèi)市場(chǎng)主體對知識產(chǎn)權保護的需求日益增加。同時(shí),知識產(chǎn)權案件多發(fā)區域集中在經(jīng)濟、科技、文化發(fā)展水平較高的主城地區。

?犯罪類(lèi)型集中,以侵犯商標權為主。知識產(chǎn)權刑事案件主要分布在侵犯商標權犯罪等罪名,因其侵權成本相對較低,且短期內能夠獲取較高利潤,導致該類(lèi)侵權犯罪數量在侵犯知識產(chǎn)權刑事案件中占比較高。

?涉案領(lǐng)域擴張,侵權手段更加多元。隨著(zhù)城市能級提升、產(chǎn)業(yè)迭代提速,侵犯知識產(chǎn)權案件從酒精飲料、煙草制品、汽車(chē)配件等領(lǐng)域向奢侈品牌、電子期刊、數字音樂(lè )、計算機軟件等10余個(gè)行業(yè)擴散。同時(shí),侵犯商標權案件中對假冒商標標識、外包裝等產(chǎn)品附加要素的侵權行為,以及侵犯著(zhù)作權案件中的非法制售盜版光盤(pán)、硬盤(pán)等侵權制品等行為,體現了侵權手段更加多元化。

?侵權行為網(wǎng)絡(luò )化,打擊維權難度提升。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)施的跨區域侵權行為,因其實(shí)施成本低、地域牽涉面廣,以及互聯(lián)網(wǎng)空間的虛擬性、隱蔽性,給案件的辦理和權利人維權帶來(lái)了新挑戰。

?知識產(chǎn)權案件存在刑民行交叉的競合情形。知識產(chǎn)權案件具有刑事、民事、行政等多種法律關(guān)系交叉的特點(diǎn),知識產(chǎn)權刑事附帶民事訴訟、反向行刑銜接的案件數量呈現增長(cháng)趨勢。


重慶檢察機關(guān)知識產(chǎn)權工作成效



2021年,重慶市檢察院按照最高檢關(guān)于推進(jìn)知識產(chǎn)權檢察職能集中統一履行試點(diǎn)工作的要求,成立了知識產(chǎn)權檢察辦公室。該辦公室整合刑事、民事、行政檢察職能,建立了“三檢合一”履職機制。2022年,重慶檢察機關(guān)在全市全面鋪開(kāi)知識產(chǎn)權綜合履職,并引入公益訴訟作為知識產(chǎn)權綜合履職內容;2023年,重慶檢察機關(guān)聚焦知識產(chǎn)權檢察法律監督理念、體系、方式、能力現代化,強化創(chuàng )新意識,不斷維護社會(huì )公共利益。


一是細化知識產(chǎn)權專(zhuān)項工作,切實(shí)提升檢察綜合履職質(zhì)效。市檢察院持續深化知識產(chǎn)權“四大檢察”綜合履職,以“保知識產(chǎn)權 護知名品牌”等3個(gè)專(zhuān)項工作為抓手,開(kāi)展專(zhuān)項工作“回頭看”,不斷提升全市檢察機關(guān)知識產(chǎn)權綜合履職質(zhì)效,加大了對侵權違法犯罪的打擊力度,更好地維護了知識產(chǎn)權權利人的合法權益和社會(huì )公共利益。市檢察院對最高檢交辦的著(zhù)作權系列虛假訴訟線(xiàn)索,統籌相關(guān)分院、基層院成立專(zhuān)案組,對1440份生效民事判決開(kāi)展審判監督。

二是強化“檢察護企”職責,將司法保護觸角延伸至科技創(chuàng )新最前沿。市檢察院聯(lián)合市經(jīng)濟信息委等市級部門(mén),在重慶高新科技領(lǐng)域知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )設立“知識產(chǎn)權綜合保護聯(lián)系點(diǎn)”,目前已經(jīng)統籌設立市、區(縣)兩級聯(lián)系點(diǎn)426家。在西部(重慶)科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng )新區設置知識產(chǎn)權檢察保護中心,在廣陽(yáng)灣智創(chuàng )生態(tài)城等市域科創(chuàng )平臺設置32個(gè)保護工作站,基本實(shí)現對全市主要創(chuàng )新重點(diǎn)企業(yè)和市域科創(chuàng )平臺的檢察保護全覆蓋。做深做實(shí)檢察保護中心、工作站和聯(lián)系點(diǎn)工作,聯(lián)合行政部門(mén)開(kāi)展法治宣講、線(xiàn)索處置等活動(dòng)共計500余次,通過(guò)“重慶檢察知識產(chǎn)權掌上服務(wù)站”幫助企業(yè)處置網(wǎng)上銷(xiāo)售假冒產(chǎn)品和侵犯商標、商譽(yù)等案件線(xiàn)索64件。今年3月,市檢察院?jiǎn)?dòng)全市檢察機關(guān)知識產(chǎn)權檢察“護企助創(chuàng )”涉案企業(yè)“大回訪(fǎng)”活動(dòng),精準服務(wù)一批創(chuàng )新企業(yè)、發(fā)現一批綜合履職線(xiàn)索、整理一批護企助創(chuàng )典型案事例。

三是深化知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)建設,培養“一專(zhuān)多能”檢察人才。市檢察院統籌全市5個(gè)分院、38個(gè)區縣院整合知識產(chǎn)權刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能,成立知識產(chǎn)權檢察辦公室,在全國率先實(shí)現全市三級檢察機關(guān)知識產(chǎn)權專(zhuān)門(mén)機構設置全覆蓋。市檢察院、渝中區檢察院、九龍坡區檢察院設置了獨立運行的“知產(chǎn)辦”,建立了涵蓋“四大檢察”條線(xiàn)優(yōu)秀干警的全市知識產(chǎn)權檢察人才庫,進(jìn)一步優(yōu)化知識產(chǎn)權檢察專(zhuān)業(yè)團隊人員配置,持續強化培訓練兵,為知識產(chǎn)權檢察更高質(zhì)量綜合履職,夯實(shí)“一專(zhuān)多能”人才基礎。3個(gè)檢察院分別獲評全國和市級知識產(chǎn)權工作先進(jìn)集體;2名干警榮獲“全國知識產(chǎn)權保護工作成績(jì)突出個(gè)人”,1名知識產(chǎn)權檢察專(zhuān)業(yè)團隊成員獲評全國檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家,4名干警入選首批“全國知識產(chǎn)權檢察人才庫”。

四是優(yōu)化知識產(chǎn)權保護格局,持續構建互助共贏(yíng)氛圍。深化行刑銜接、鞏固跨部門(mén)協(xié)作、推動(dòng)檢校共建等方面,市檢察院與市高法院、市市場(chǎng)監管局、市知識產(chǎn)權局、市公安局等多部門(mén)搭建協(xié)作機制共8個(gè);與四川省檢察院會(huì )簽《關(guān)于加強川渝知識產(chǎn)權檢察協(xié)作的意見(jiàn)》,川渝兩地檢察、公安、市場(chǎng)監管等六部門(mén)共建川渝跨區域重大案件聯(lián)合掛牌督辦機制,共同對15件跨川渝知識產(chǎn)權刑事案件掛牌督辦,聯(lián)合四川省檢察院發(fā)布川渝知識產(chǎn)權檢察保護典型案例4件,進(jìn)一步深化知識產(chǎn)權跨區域協(xié)作,為川渝知識產(chǎn)權檢察協(xié)作提供樣本參考。

據介紹,2024年,重慶檢察機關(guān)將努力實(shí)現知識產(chǎn)權檢察理念、職能、人員和工作機制的有機整合、深度融合,以更大力度服務(wù)創(chuàng )新發(fā)展、以更實(shí)舉措推進(jìn)綜合履職、以更高標準打造專(zhuān)業(yè)隊伍,推動(dòng)知識產(chǎn)權高標準保護,助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

“近年來(lái),全市檢察機關(guān)持續推進(jìn)知識產(chǎn)權‘四大檢察’綜合履職,不斷完善跨區域跨部門(mén)協(xié)作機制,助力加快推進(jìn)知識產(chǎn)權強市建設成效明顯。今年以來(lái),市檢察院部署開(kāi)展檢察護企、檢護民生專(zhuān)項行動(dòng),啟動(dòng)涉案企業(yè)大回訪(fǎng)活動(dòng),體現出了惠民助企、檢護創(chuàng )新的責任擔當。”市人大代表、重慶五洲世紀文化產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司董事長(cháng)、重慶市工商聯(lián)(總商會(huì ))兼職副主席徐登權表示,希望檢察機關(guān)圍繞服務(wù)“416”科技創(chuàng )新戰略布局和“33618”現代制造業(yè)集群體系,進(jìn)一步做好知識產(chǎn)權全鏈條司法保護,構建知識產(chǎn)權大保護格局,為充分釋放創(chuàng )新創(chuàng )造活力、加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻檢察力量。


川渝檢察機關(guān)同步發(fā)布知識產(chǎn)權檢察綜合履職典型案例



值得一提的是,去年以來(lái),川渝兩地檢察機關(guān)圍繞服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、保障成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設,協(xié)同推動(dòng)川渝跨區域知識產(chǎn)權保護一體化建設。此次,在“4·26”知識產(chǎn)權宣傳周到來(lái)之際,重慶市檢察院、四川省檢察院決定同時(shí)發(fā)布《2023年重慶市知識產(chǎn)權檢察綜合履職典型案例》和《2023年四川省知識產(chǎn)權檢察綜合履職典型案例》,共同推進(jìn)知識產(chǎn)權檢察工作高質(zhì)效發(fā)展。